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Vol.38　お金を借りたら

たとえば、銀行でお金を借りたら、利息が付きます。

国が国債を発行して、お金を借りた場合も、利息が付きます。

昨日の公開研究討論会で、東京税理士会が研究テーマの一つに「財政危機と税制のあり方」がありました。

少しですが、その中から。

日本が、２０１０年のＧ２０で国際公約として掲げ、昨年のＧ２０でも再確認されたものが「２０２０年までにプライマリーバランスを黒字化する」というものです。

簡単に言えば、「新たな借金、つまり赤字国債の発行などに頼らずに、税金などの収入だけで、年間の政策的な経費の支出を賄う」ということです。

ところが、安倍政権が進めている、いわゆる「三本の矢」と称される経済政策が、思惑通りに行ったとしても、２０２０年のプライマリーバランスは「▲（マイナス）１１．５兆円」という試算。

２０１３年の▲３３．１兆円からは、２１．６兆円改善するものの、黒字化には、ほど遠い予測・・・。

改善額の説明としては、税収の増加により収入が３３．６兆円増えるものの、社会保障費の負担増加で支出が１２兆円増えるため、差引で２１．６兆円の改善としているんですね。

国際公約として掲げた「プライマリーバランスの黒字化」を達成に不足する１１．５兆円 を税収の増加だけで賄おうとすると、必要になる税収の増加額は、３３．６兆円＋１１．５兆円＝４５．１兆円

ここには消費税を１０％に引上げた増収予測額１４．１兆円は入っていないので、これを引くと、４５．１兆円－１４．１兆円＝３１兆円・・・。税収として、３１兆円を消費税の１０％引上げとは別に増やさないと達成できないんですね。

ここで登場するのが、冒頭に書いた「利息」です。

実は、プライマリーバランスの考え方には、「利息」が入っていません 。

確かに、新しい赤字国債などは発行していないので、借金は増加していませんが、減ってもいない。ということは、利息は支払い続けないといけないってこと。

この国債等の利息が年１２．１兆円かかっている。これを加味したものが「財政均衡収支」。

財政均衡収支を黒字化しようとすると、先の３１兆円＋１２．１兆円＝４３．１兆円 になる。

で、これからは、「プライマリーバランス」ではなく「財政均衡収支」を基準に考えていくことになるということ。

先日のニュースでも出ていましたが、ドイツが２０１５年に、「財政均衡収支」で黒字化するからなんですね。

結論としては、税収だけで４３．１兆円を確保することは至難の業。強い経済成長と、支出の削減もセットで、トータルで実行していくことが必須なんでしょうね。

ちなみに、社会保障費は毎年１・５兆円ずつ増加していく予想なので、消費税の税収だけで達成しようとすると、消費税の税率は、２０２０年で２５．４％、２０２５年で２８．１％、２０３５年で３３．４％にする必要があるとの試算でした・・・。

今の日本の現状から言って、実現できる可能性は・・・言わなくてもわかりますよね(^^;